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FONGIP : la justice bouscule les milliards de garanties face aux PME impayées

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Le Fonds de Garantie des Investissements Prioritaires (FONGIP), pilier du soutien aux entreprises sénégalaises, présente une image contrastée. Tandis que sa direction, sous l’impulsion de Ndèye Fatou Mbodj depuis 2024, communique sur des performances financières d’envergure, l’institution est simultanément confrontée à des jugements défavorables et à des allégations de retards de paiement envers ses prestataires. Un panorama complexe émerge, soulevant des interrogations sur la gestion interne de cette entité publique stratégique.

Les revers judiciaires qui accablent le Fonds

L’actualité récente du FONGIP est marquée par des rebondissements juridiques significatifs. Après l’installation de la nouvelle équipe dirigeante en décembre 2024, plusieurs collaborateurs ont été remerciés. Si des absences non justifiées furent invoquées, certains de ces motifs couvraient des périodes antérieures. Les ex-employés ont alors interpellé l’inspection du travail.

En 2025, la justice du travail a tranché en faveur de deux anciens agents, Amadou Sy et Safiétou Dieng, octroyant à chacun plus de 35 millions de FCFA pour des ruptures de contrat considérées comme abusives. Une autre décision du tribunal de Dakar a, certes, validé un licenciement pour faute grave, mais a néanmoins imposé au Fonds de s’acquitter de diverses indemnités, incluant le préavis et les congés, assorties d’une astreinte quotidienne pour un certificat de travail non remis. Ces verdicts soulignent des irrégularités dans les procédures de gestion des ressources humaines, bien que le service de communication ait nié tout manquement.

Des entreprises en quête de règlement malgré les promesses

Parallèlement aux démêlés judiciaires internes, des petites et moyennes entreprises (PME) dénoncent des retards importants dans le paiement de leurs factures par le FONGIP. Ces sociétés, qui ont pourtant accompli des missions commanditées en bonne et due forme, se retrouvent dans une situation délicate, attendant parfois depuis plusieurs mois, voire plusieurs années, que leurs créances soient honorées. Ironiquement, le FONGIP a pour mission affichée de faciliter l’accès des PME au financement. Le montant total des arriérés dus à ces prestataires n’a pas été officialisé, mais la situation rapportée par Exclusif met en lumière une contradiction entre l’ambition de soutien économique et les difficultés rencontrées par ses propres fournisseurs.

Un bilan financier élogieux à l’épreuve des faits

Malgré les turbulences mentionnées, la direction du FONGIP, sous la houlette de Ndèye Fatou Mbodj, met en avant un ensemble de statistiques très positives. Pour l’exercice 2024-2025, l’institution annonce environ 13,5 milliards de FCFA de garanties accordées, 1,1 milliard de FCFA en refinancement de la microfinance, et 26,5 milliards de FCFA de crédits mobilisés pour dynamiser l’économie sénégalaise, soutenant au passage près de 20 000 emplois. De plus, un partenariat de 5 milliards de FCFA avec la BNDE pour la campagne agricole est souligné, ainsi qu’un renforcement de l’accompagnement des groupements de femmes. Sur une période plus longue, depuis sa création en 2013, le FONGIP revendique 61,7 milliards de FCFA de garanties distribuées, plus de 107 milliards de FCFA mobilisés, générant un impact d’environ 147 milliards de FCFA d’investissements et la création ou le maintien d’environ 132 000 postes de travail. Toutefois, il est à noter que ces données chiffrées n’ont pas encore bénéficié d’un audit externe détaillé et publiquement rendu accessible.

Cette dualité entre des performances chiffrées impressionnantes et les défis de gouvernance interne, qu’ils soient sociaux ou liés aux règlements des fournisseurs, pose la question de la transparence et de la rigueur au sein des organismes publics. L’avenir du FONGIP, en tant qu’acteur clé du développement économique, dépendra non seulement de sa capacité à atteindre ses objectifs financiers, mais aussi et surtout de sa faculté à résoudre ces contentieux, à garantir des procédures internes irréprochables et à restaurer pleinement la confiance de ses collaborateurs et partenaires.

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