Alors que la RDC se trouve à la croisée des chemins, une nouvelle disposition législative vient d’être officialisée, ouvrant la porte à une révision du texte suprême. Cette mesure, présentée comme une modernisation, suscite une vive inquiétude chez les opposants qui y voient le prélude d’une prolongation du pouvoir présidentiel.
Une ordonnance qui redéfinit le cadre du scrutin constitutionnel
Dans la nuit du mardi au mercredi, le président Félix Tshisekedi, âgé de 63 ans, a fait lire une ordonnance à la télévision nationale (RTNC). Cette décision élargit les critères d’organisation d’un éventuel référendum portant soit sur une révision de la Constitution actuelle, soit sur l’adoption d’un texte entièrement nouveau.
En place depuis 2019, le chef de l’État doit normalement quitter ses fonctions à la fin de 2028, conformément à la règle qui fixe deux mandats de cinq ans. En modifiant les règles, il pourrait se présenter à nouveau, une perspective qu’il a évoquée en mai en déclarant : « Si le peuple souhaite que j’aie un troisième mandat, j’accepterai ».
Opposition en alerte : manifestations, accusations et risques de répression
Les partisans de la contestation ont organisé des rassemblements en juin puis en septembre à Kinshasa et dans d’autres grandes villes, dénonçant ce qu’ils qualifient de « coup d’État constitutionnel ». Les forces de l’ordre ont dispersé les foules, parfois dans la violence ; les Nations unies ont signalé au moins un décès en juin, tandis que l’opposition a signalé l’assassinat d’un de ses membres en septembre.
Un « dialogue national » avait été annoncé à la mi‑juillet, mais les formations principales du C64 – la plateforme d’opposition – ont refusé d’y prendre part, estimant que le processus était déjà biaisé.
Dans l’est du pays, où les conflits armés perdurent depuis plus de trois décennies, l’ancien président Joseph Kabila dirige le Front pour la refondation de la nation (FRN), issu du groupe M23. En octobre, il a dénoncé l’entêtement de Kinshasa à vouloir changer la Constitution et a menacé d’utiliser la force pour stopper ce qu’il qualifie de tyrannie.
Depuis la fin de 2021, le M23, soutenu par le Rwanda, a reconquis les villes de Goma et Bukavu au début de 2025, stabilisant toutefois le front grâce à plusieurs médiations. Kabila a été condamné à mort pour trahison fin septembre 2025 et fait l’objet de sanctions américaines pour son soutien au groupe rebelle.
Le Conseil d’État a dissous le parti du président sortant, le PPRD, à la fin du mois d’octobre, alors que les défections s’accélèrent. Le C64 a mis en garde contre toute prise de pouvoir armée et tout report des élections prévues en 2028.
Le climat politique reste donc très tendu, avec le risque que la contestation civile soit perçue comme un soutien aux rebelles, pouvant entraîner de nouvelles arrestations et une escalade de la répression.
Dans les semaines à venir, la communauté internationale observera de près comment ces manœuvres constitutionnelles influenceront la stabilité du pays et la crédibilité de ses institutions.
