La cité de Jaxaay, jadis présentée comme un rempart contre les ravages de l’eau, est aujourd’hui ironiquement en proie aux fléaux qu’elle était censée éradiquer. Conçue après les crues dévastatrices de 2005 pour offrir un havre aux sinistrés, cette agglomération sénégalaise se débat désormais avec des inondations récurrentes, des logements minés par l’humidité et une nappe phréatique menaçante. Ce paradoxe saisissant dévoile les lacunes d’une approche fragmentée de la gestion urbaine et des risques climatiques à Dakar, malgré des investissements colossaux.
Un Bouclier Cédé Face à la Pression des Eaux
Le Plan Jaxaay, une initiative ambitieuse lancée par l’administration sénégalaise après les submersions de 2005, visait à construire 4 000 habitations sociales pour les familles déplacées. Doté de 52 milliards de FCFA, ce programme devait offrir une sécurité durable. Pourtant, la cité de Jaxaay elle-même subit désormais les mêmes maux : eaux stagnantes, humidité constante et nappe phréatique menaçante. Ce constat s’inscrit dans un problème plus large affectant l’agglomération dakaroise, notamment Pikine, Guédiawaye et Keur Massar. Ces zones connaissent des quartiers submergés et des routes impraticables, un phénomène persistant depuis la fin des années 1980, avec des crises majeures en 2005, 2009 et 2012, touchant près de 382 000 personnes entre 2005 et 2009.
Les Fissures d’une Conception Inachevée
La vulnérabilité de Jaxaay découle de défaillances structurelles critiques. Des études préalables insuffisantes et l’arrêt inopiné de certains chantiers ont compromis les engagements initiaux. Des incohérences politiques ont également marqué l’exécution du programme. En particulier, les réseaux d’assainissement et de drainage, vitaux pour le projet, n’auraient pas été entièrement finalisés avant l’occupation des logements. Ce diagnostic est confirmé par une étude de Technosol Ingénierie-Aci du 29 juin 2026, révélant que 95 % des dispositifs d’évacuation du réseau routier de Dakar requièrent une intervention urgente ou prioritaire. Abdourahmane Mbengue, chef de mission, a d’ailleurs précisé que ces équipements n’assurent plus une évacuation correcte et sécurisée des eaux pluviales.
Tracer la Voie d’une Résilience Durable
Face à ces enjeux, les experts Ndemba Diallo, géographe et urbaniste, et Papa Gueye Sow, doctorant en géographie, formulent des propositions concrètes pour une résilience accrue. Ils recommandent d’intégrer davantage les risques dans l’urbanisme, d’éviter l’aménagement des zones à forte exposition et, si nécessaire, de relocaliser les habitants les plus précaires. Des infrastructures adaptées sont essentielles : bassins de rétention, stations de pompage, réseaux de drainage et voiries favorisant l’infiltration, complétés par un entretien rigoureux. Les experts insistent également sur des mesures proactives : cartographie détaillée des zones vulnérables, systèmes d’alerte performants, plans d’urgence locaux, lieux d’évacuation clairs, équipements de secours adéquats et des actions de sensibilisation de la population.
Le cas de Jaxaay, loin d’être un incident isolé, symbolise un défi plus vaste pour le Sénégal : celui de transformer les leçons du passé en une vision urbaine résiliente et anticipative. La pérennité des aménagements et la sécurité des citoyens dépendent d’une coordination rigoureuse entre choix fonciers, études d’impact approfondies et une exécution irréprochable des infrastructures vitales.
